Первый начальник Днепропетровского областного управления СБУ Владимир Слободенюк:  Контрразведка должна быть достаточно открыта

Первый начальник Днепропетровского областного управления СБУ Владимир Слободенюк: "Контрразведка должна быть достаточно открыта"

На торжестве, посвященном юбилею, руководитель Днепропетровского областного управления СБУ Владимир Верхогляд вручал награды и знаки отличия сотрудникам.

Создание украинской спецслужбы было необходимо

- Владимир Никитович, 20 сентября 1991  года Верховная Рада приняла Постановление об образовании Службы национальной безопасности Украины. Расскажите, как это происходило?

- Во-первых, нужно отметить, что события 19 августа 1991 года ускорили образование СНБУ. Напомню, что 16 ноября 1990 года мы приняли Декларацию о государственном суверенитете Украины и уже были на пути реформ, а после 24 августа 1991 года, когда на внеочередной сессии Верховная Рада приняла Акт провозглашения независи­мости, надо было создавать свою структуру власти. Тогда все начало быстро и динамично ускоряться. Инициативы по созданию украинской спецслужбы были как сверху, так и снизу. Почему сверху? Потому что понимали и Верховная Рада, и ее председатель Кравчук, что для защиты национального суверенитета и экономики Украины нам нужен орган, который будет решать все проблемы безопасности государства.

И 19 сентября 1991 года на Президиуме Верховного Совета было принято постановление "О создании Службы национальной безопасности Украины", которым предусматривалась ликвидация Комитета государственной безопасности Украины и создание Службы национальной безопасности Украины. До избрания Президента Украины СНБУ непосредственно подчинялась Председателю Верховной Рады и была подконтрольна Верховной Раде. Основными в структуре преду­сматривались разведка и контр­разведка, но было много вопросов, связанных с тем, должны ли входить в Службу национальной безопасности внешняя разведка, правительственная связь и прочее.

Кандидатур на должность Председателя СНБУ было много

- А как вообще происходила разработка проекта Закона "О Службе безопасности Украины" и кто принимал в этом участие?

- Над Законом "О Службе безопасности Украины" работало очень много людей. В его разработке принимали участие комиссии и по правам человека, и по международным связям, и много ученых из юридических кругов и институтов, представители Высшей школы КГБ Украины.

12 декабря 1991 года Президиум Верховной Рады рассмотрел проект Закона, и он был передан для дальнейшей обработки в комиссиях Верховной Рады Украины и других институтах власти.

Кстати, при всех проблемах, которые были связаны с негативной оценкой и необходимостью реорганизации КГБ, я не помню ни одного случая, чтобы кто-либо сказал что-то негативное о конкретных сотрудниках, с которыми они когда-то имели дело как со следователями, или как с оперативными работниками, или за период отбывания наказания. Они всегда подчеркивали, что это были юридически грамотные, очень смышленые, выверенные, вежливые люди, которые выполняли свой долг. И поэтому хотелось, чтобы осталась высокая подготовка юридической грамотности и преданности своему государству, но уже на новых принципах независимой Украины.

- Скажите, какие характерные эпизоды из того времени вам вспоминаются?

- В начале октября 1991 года все понимали, что отработка документов должна идти параллельно с назначением людей на должности, которые бы отвечали за эти вопросы. Тогда же обсуждали целый ряд кандидатур на должность Председателя СНБУ. Много было разговоров о кандидатуре Емца Александра Ивановича. Назывались кандидатуры и Костенко Юрия Ивановича, и Василия Васильевича Дурдинца. В этом списке было и мое имя. Наконец, вынесли на заседание Верховной Рады кандидатуру Александра Емца, который не набрал необходимого количества голосов. Ситуация была не решена, она зависла.

Однажды поздно вечером мы сидели в Комиссии Верховной Рады с Василием Дурдинцом, Валентином Лемишем и, кажется, с Леонидом Кучмой, который тогда работал в нашей Комиссии, и возникла мысль о кандидатуре Евгения Марчука. Он был хорошим специалистом, но в то время уже не работал в органах СБУ. Дурдинец позвонил Председателю Верховной Рады Леониду Кравчуку и согласовал с ним эту кандидатуру. Потом он перезвонил Евгению Кирилловичу, и уже как решение Председателя Верховной Рады и Комиссии, сказал: "Просим вас приступить к работе". Таким образом, Евгений Кириллович Марчук в начале ноября 1991 года стал Председателем СНБУ.

Владимир Никитович СЛОБОДЕНЮК
Владимир Никитович СЛОБОДЕНЮК

Хочу сказать, что именно после этого назначения активно пошла работа по формированию нормативной базы и практическому насыщению СНБУ кадрами. И уже в начале декабря Закон "О Службе безопасности Украины" попал в Верховную Раду.

Мне также пришлось работать с этим законом, я его представлял на заседаниях Верховной Рады. 30 января 1991 года закон был рассмотрен концептуально, а 25 марта 1992 года принят полностью.

Депутатов интересовали пайки и машины контрразведки

- На каких главных принципах предлагалось в 1992 году строить Закон "Об СБУ"?

- На первом заседании Верховной Рады, которое состоялось по рассмотрению проекта закона, Евгений Марчук сказал, что в основе проекта должны быть положение об Акте независимости Украины, Декларации о государственном суверенитете, концепции Конституции, общепризнанные международные правовые акты. А целью этого закона должны стать обеспечение надежной защиты конституционного строя в Украине, общепризнанных прав человека, а также предотвращение возможности использования самой спецслужбы или ее работников в партийных, групповых или личных интересах.

Вопросов у депутатов было много: и о выделении отдельно разведки, отдельно службы правительственной связи и многое другое. Депутаты спрашивали и о специальном торговом обслуживании, что, мол, за специальные такие пайки? Марчук ответил, что это предусмотрено законом и это не какие-то специальные привилегированные магазины, а просто те же столовые и буфеты, в которых питаются сотрудники Службы безопасности.

- Одной из особенностей законопроекта было создание правовых основ и конкретных механизмов контроля за деятельностью СБУ. Сейчас идет много дискуссий о необходимости его усиления, в том числе за счет увеличения влияния политиков и общественности на кадровые назначения в Службе. Какой, по-вашему, должна быть степень открытости контрразведки?

- Я считаю, что контрразведка должна быть достаточно открыта. Но открытая настолько, чтобы это не мешало ей выполнять профессиональные задачи. Есть закон, есть задачи, которые ставит перед спецслужбой государство, есть правовые документы, регламентирующие, каким образом эти задачи должны быть выполнены, и открытость должна этому только способствовать, но ни в коем случае не ставить под угрозу выполнение задач, стоящих перед контрразведкой или другими подразделениями.

- Какая была атмосфера в сессионном зале во время обсуждения проекта закона?

- Я уже говорил, что атмосфера была очень творческая. Не было ни одного человека, который бы не переживал о принятии Закона "Об СБУ". Поэтому он так долго и обсуждался. Никто не хотел, чтобы Служба безопасности Украины работала по чьему-то конкретному заказу. Весь зал хотел, чтобы это был независимый, подчиняющийся только закону орган. И влияние любой силы рассматривалось как отход от основных принципов работы этой службы. Когда поднимались такие вопросы, как обеспечение спецслужбы пайками, жильем, машинами и т.д., это делалось для того, чтобы местная власть не имела  излишнего влияния на СБУ. А эффективность ее работы и материальное содержание должно быть государственным делом. Как говорил депутат Яворивский, у сотрудника должно быть такое материальное обеспечение, чтобы он мог себе позволить спокойно работать и не заботиться, где достать денег для семьи.

Досье "КП"

Владимир Никитович СЛОБОДЕНЮК

Родился 9 сентября 1944 года в Рязани.

Генерал-лейтенант СБУ в отставке. Инвалид 1-й группы, чернобылец первой категории.

Начальник Управления СНБУ в Днепропетровской области в 1991-92 гг.

Начальник УСБУ в Днепропетровской области в 1992-96 гг.

Председатель Совета ветеранов СБУ в Днепропетровской области.

Политика

Дача даче рознь: чем отличаются отобранные посольские особняки США и РФ
Дача даче рознь: чем отличаются отобранные посольские особняки США и РФ [фото, дополняется] 18

Американская дача в Подмосковье напоминает довольно запущенное строения скромных габаритов. Россиня пользовались двумя роскошными поместьями.

Румыния развернула самолет с российским вице-премьером
Румыния развернула самолет с российским вице-премьером 28

Рогозин летел на встречу с президентом Молдовы Игорем Додоном.

Троян опроверг свое  задержание :  На этот раз продажным ментом стал я
Троян опроверг свое "задержание": "На этот раз продажным ментом стал я" [фото, видео] 179

Слух о задержании своего зама также опроверг Арсен Аваков. Тем не мене некоторые СМИ продолжают настаивать, что задержание было.

Происшествия

Часть побережья Крыма заполонили медузы
Часть побережья Крыма заполонили медузы [фото, видео] 423

Акватория вокруг мыса Тарханкут напоминает море из медуз. Отдыхающие опасаются укусов корнеротов и отказываются купаться.

Украинского моряка ни за что полгода держат в иранской тюрьме
Украинского моряка ни за что полгода держат в иранской тюрьме 170

32-летнего одессита обвиняют в пропаже иранского коллеги.

Британец разбил суперкар через час после покупки
Британец разбил суперкар через час после покупки 326

Юбилейный Ferrari 430 Scuderia мужчина приобрел за 260 тысяч фунтов.

Экономика

Билл Гейтс вернул себе звание самого богатого человека в мире
Билл Гейтс вернул себе звание самого богатого человека в мире 423

Основатель и глава Amazon Джефф Безос, который 27 июля был назван самым богатым человеком в мире снова стал вторым.

Эксперт: Украина – страна низкого достатка, но не страна низких цен
Эксперт: Украина – страна низкого достатка, но не страна низких цен 875 1

Такой вывод сделал генеральный директор Украинской ассоциации поставщиков торговых сетей, проанализировав цены на борщ.

Суд: требования банка  Форум  к WOG выплатить более 30 млн долл., - незаконные
Суд: требования банка "Форум" к WOG выплатить более 30 млн долл., - незаконные 127

Ровенский апелляционный хозяйственный суд отказал банку "Форум" в удовлетворении иска о взыскании с компании "Вест Ойл Груп" (WOG) больше 30 млн долл.

Общество

Факт. Аварии участились и  подорожали : страховки ОСАГО станут дороже?
Факт. Аварии участились и "подорожали": страховки ОСАГО станут дороже? 86

В 2017 году автомобильные аварии происходят чаще, чем в предыдущем, а ущерб водителям, которые в них пострадали — увеличивается.

В Токио скончался врач, который сделал Японию лидером среди стран-долгожителей
В Токио скончался врач, который сделал Японию лидером среди стран-долгожителей 328

Сигэаки Хинохара советовал пожилым людям никогда не уходить на пенсию. А в случае неизбежности делать это намного позже, чем в 65 лет.

В воскресенье, 30 июля, днем от 25 до 30 градусов
В воскресенье, 30 июля, днем от 25 до 30 градусов 40

Лишь на востоке ночью и в Сумской области пройдут кратковременные дожди, грозы.

Светская хроника и ТВ

Мама звезды  нулевых  Данко хотела оставить внучку в детдоме
Мама звезды "нулевых" Данко хотела оставить внучку в детдоме [фото, видео] 5

Певец, которому сейчас почти 50, признался, что ему и жене предлагали отказаться от дочери.

Мария Бурмака споет с чувственными мужчинами
Мария Бурмака споет с чувственными мужчинами [видео] 36

Украинская группа Gypsy Lyre представит в Киеве новую авторскую композицию "Барселона".

Актриса Римма Зюбина:  Безвиз – это конец унижений украинских людей в посольствах
Актриса Римма Зюбина: "Безвиз – это конец унижений украинских людей в посольствах" 204

Звезда украинского кино и театра побывала в гостях у "КП в Украине" и рассказала о словацко-украинском фильме "Межа", мировая премьера которого состоялась на одном из старейших европейских кинофестивалей класса "А" в Карловых Варах.

Спорт

Мбокани:  Новый тренер  Динамо  верит в меня
Мбокани: "Новый тренер "Динамо" верит в меня" 8

Конголезский нападающий рассказал, как чувствует себя в киевском клубе после возвращения

Футболист ПАОКа справил нужду прямо за воротами во время матча в Киеве
Футболист ПАОКа справил нужду прямо за воротами во время матча в Киеве [фото] 846

В Сети обсуждают эпизод, который приключился во время матча донецкого "Олимпика" в Лиге Европы

В УЕФА объяснили, как ПСЖ купит Неймара, избежав санкций
В УЕФА объяснили, как ПСЖ купит Неймара, избежав санкций 205

Покупка у "Барселоны" форварда может повлечь за собой нарушение французским клубом финансового фэйр-плей