Первый начальник Днепропетровского областного управления СБУ Владимир Слободенюк:  Контрразведка должна быть достаточно открыта

Первый начальник Днепропетровского областного управления СБУ Владимир Слободенюк: "Контрразведка должна быть достаточно открыта"

На торжестве, посвященном юбилею, руководитель Днепропетровского областного управления СБУ Владимир Верхогляд вручал награды и знаки отличия сотрудникам.

Создание украинской спецслужбы было необходимо

- Владимир Никитович, 20 сентября 1991  года Верховная Рада приняла Постановление об образовании Службы национальной безопасности Украины. Расскажите, как это происходило?

- Во-первых, нужно отметить, что события 19 августа 1991 года ускорили образование СНБУ. Напомню, что 16 ноября 1990 года мы приняли Декларацию о государственном суверенитете Украины и уже были на пути реформ, а после 24 августа 1991 года, когда на внеочередной сессии Верховная Рада приняла Акт провозглашения независи­мости, надо было создавать свою структуру власти. Тогда все начало быстро и динамично ускоряться. Инициативы по созданию украинской спецслужбы были как сверху, так и снизу. Почему сверху? Потому что понимали и Верховная Рада, и ее председатель Кравчук, что для защиты национального суверенитета и экономики Украины нам нужен орган, который будет решать все проблемы безопасности государства.

И 19 сентября 1991 года на Президиуме Верховного Совета было принято постановление "О создании Службы национальной безопасности Украины", которым предусматривалась ликвидация Комитета государственной безопасности Украины и создание Службы национальной безопасности Украины. До избрания Президента Украины СНБУ непосредственно подчинялась Председателю Верховной Рады и была подконтрольна Верховной Раде. Основными в структуре преду­сматривались разведка и контр­разведка, но было много вопросов, связанных с тем, должны ли входить в Службу национальной безопасности внешняя разведка, правительственная связь и прочее.

Кандидатур на должность Председателя СНБУ было много

- А как вообще происходила разработка проекта Закона "О Службе безопасности Украины" и кто принимал в этом участие?

- Над Законом "О Службе безопасности Украины" работало очень много людей. В его разработке принимали участие комиссии и по правам человека, и по международным связям, и много ученых из юридических кругов и институтов, представители Высшей школы КГБ Украины.

12 декабря 1991 года Президиум Верховной Рады рассмотрел проект Закона, и он был передан для дальнейшей обработки в комиссиях Верховной Рады Украины и других институтах власти.

Кстати, при всех проблемах, которые были связаны с негативной оценкой и необходимостью реорганизации КГБ, я не помню ни одного случая, чтобы кто-либо сказал что-то негативное о конкретных сотрудниках, с которыми они когда-то имели дело как со следователями, или как с оперативными работниками, или за период отбывания наказания. Они всегда подчеркивали, что это были юридически грамотные, очень смышленые, выверенные, вежливые люди, которые выполняли свой долг. И поэтому хотелось, чтобы осталась высокая подготовка юридической грамотности и преданности своему государству, но уже на новых принципах независимой Украины.

- Скажите, какие характерные эпизоды из того времени вам вспоминаются?

- В начале октября 1991 года все понимали, что отработка документов должна идти параллельно с назначением людей на должности, которые бы отвечали за эти вопросы. Тогда же обсуждали целый ряд кандидатур на должность Председателя СНБУ. Много было разговоров о кандидатуре Емца Александра Ивановича. Назывались кандидатуры и Костенко Юрия Ивановича, и Василия Васильевича Дурдинца. В этом списке было и мое имя. Наконец, вынесли на заседание Верховной Рады кандидатуру Александра Емца, который не набрал необходимого количества голосов. Ситуация была не решена, она зависла.

Однажды поздно вечером мы сидели в Комиссии Верховной Рады с Василием Дурдинцом, Валентином Лемишем и, кажется, с Леонидом Кучмой, который тогда работал в нашей Комиссии, и возникла мысль о кандидатуре Евгения Марчука. Он был хорошим специалистом, но в то время уже не работал в органах СБУ. Дурдинец позвонил Председателю Верховной Рады Леониду Кравчуку и согласовал с ним эту кандидатуру. Потом он перезвонил Евгению Кирилловичу, и уже как решение Председателя Верховной Рады и Комиссии, сказал: "Просим вас приступить к работе". Таким образом, Евгений Кириллович Марчук в начале ноября 1991 года стал Председателем СНБУ.

Владимир Никитович СЛОБОДЕНЮК
Владимир Никитович СЛОБОДЕНЮК

Хочу сказать, что именно после этого назначения активно пошла работа по формированию нормативной базы и практическому насыщению СНБУ кадрами. И уже в начале декабря Закон "О Службе безопасности Украины" попал в Верховную Раду.

Мне также пришлось работать с этим законом, я его представлял на заседаниях Верховной Рады. 30 января 1991 года закон был рассмотрен концептуально, а 25 марта 1992 года принят полностью.

Депутатов интересовали пайки и машины контрразведки

- На каких главных принципах предлагалось в 1992 году строить Закон "Об СБУ"?

- На первом заседании Верховной Рады, которое состоялось по рассмотрению проекта закона, Евгений Марчук сказал, что в основе проекта должны быть положение об Акте независимости Украины, Декларации о государственном суверенитете, концепции Конституции, общепризнанные международные правовые акты. А целью этого закона должны стать обеспечение надежной защиты конституционного строя в Украине, общепризнанных прав человека, а также предотвращение возможности использования самой спецслужбы или ее работников в партийных, групповых или личных интересах.

Вопросов у депутатов было много: и о выделении отдельно разведки, отдельно службы правительственной связи и многое другое. Депутаты спрашивали и о специальном торговом обслуживании, что, мол, за специальные такие пайки? Марчук ответил, что это предусмотрено законом и это не какие-то специальные привилегированные магазины, а просто те же столовые и буфеты, в которых питаются сотрудники Службы безопасности.

- Одной из особенностей законопроекта было создание правовых основ и конкретных механизмов контроля за деятельностью СБУ. Сейчас идет много дискуссий о необходимости его усиления, в том числе за счет увеличения влияния политиков и общественности на кадровые назначения в Службе. Какой, по-вашему, должна быть степень открытости контрразведки?

- Я считаю, что контрразведка должна быть достаточно открыта. Но открытая настолько, чтобы это не мешало ей выполнять профессиональные задачи. Есть закон, есть задачи, которые ставит перед спецслужбой государство, есть правовые документы, регламентирующие, каким образом эти задачи должны быть выполнены, и открытость должна этому только способствовать, но ни в коем случае не ставить под угрозу выполнение задач, стоящих перед контрразведкой или другими подразделениями.

- Какая была атмосфера в сессионном зале во время обсуждения проекта закона?

- Я уже говорил, что атмосфера была очень творческая. Не было ни одного человека, который бы не переживал о принятии Закона "Об СБУ". Поэтому он так долго и обсуждался. Никто не хотел, чтобы Служба безопасности Украины работала по чьему-то конкретному заказу. Весь зал хотел, чтобы это был независимый, подчиняющийся только закону орган. И влияние любой силы рассматривалось как отход от основных принципов работы этой службы. Когда поднимались такие вопросы, как обеспечение спецслужбы пайками, жильем, машинами и т.д., это делалось для того, чтобы местная власть не имела  излишнего влияния на СБУ. А эффективность ее работы и материальное содержание должно быть государственным делом. Как говорил депутат Яворивский, у сотрудника должно быть такое материальное обеспечение, чтобы он мог себе позволить спокойно работать и не заботиться, где достать денег для семьи.

Досье "КП"

Владимир Никитович СЛОБОДЕНЮК

Родился 9 сентября 1944 года в Рязани.

Генерал-лейтенант СБУ в отставке. Инвалид 1-й группы, чернобылец первой категории.

Начальник Управления СНБУ в Днепропетровской области в 1991-92 гг.

Начальник УСБУ в Днепропетровской области в 1992-96 гг.

Председатель Совета ветеранов СБУ в Днепропетровской области.

загрузка...
загрузка...

Политика

Мэр Риги из-за русского языка сравнил Латвию с Северной Кореей
Мэр Риги из-за русского языка сравнил Латвию с Северной Кореей 570

Нила Ушакова второй раз за год штрафуют за общение на русском со школьниками.

СМИ: Путин и Трамп впервые встретятся в конце мая
СМИ: Путин и Трамп впервые встретятся в конце мая 618 3

Издание "Коммерсант" утверждает, что Россия и США ведут переговоры об организации встречи Дональда Трмпа и Владимира Путина в конце мая в одной из европейских стран уже в следующем месяце.

Прокуроры опасаются, что Насиров-дзюдоист уедет за границу
Прокуроры опасаются, что Насиров-дзюдоист уедет за границу 241

Обвинение считает, что это налоговику позволит сделать должность президента Федерации дзюдо.

Происшествия

В Польше уничтожили памятник бойцам УПА
В Польше уничтожили памятник бойцам УПА 726 7

Активисты и представители польских националистических организаций разобрали на кладбище села Грушовичи, что недалеко от Перемышля, надгробный памятник воинам УПА.

У острова в Тихом океане разбил американский военный вертолет
У острова в Тихом океане разбил американский военный вертолет 171 1

Недалеко от острова Гуам потерпел крушение американский вертолет MH-60R Sea Hawk. К счастью, три члена экипажа выжили. Их подобрал эскадренный миноносец USS Dewey.

Что из себя представляет  шпионская  программа  Стахановец , которую ищет СБУ
Что из себя представляет "шпионская" программа "Стахановец", которую ищет СБУ 885 2

На официальном сайте говорится, что софт создавался для оптимизации работы компаний, однако правоохранители уверены, что действие ПО нарушает закон.

Экономика

Хочешь научиться экономить? Говори нет!
Хочешь научиться экономить? Говори нет!

Финансовые ошибки, мешающие разбогатеть.

За поставки электроэнергии в  ЛНР  заплатят российские потребители
За поставки электроэнергии в "ЛНР" заплатят российские потребители 32

По данным журналистов поставки запишут как гуманитарные, а также как технологические потери Федеральной сетевой компании.

В МВФ рассказали, где в Украине меньше всего коррупции
В МВФ рассказали, где в Украине меньше всего коррупции 197

О том, что уровень коррупции в нашей стране зашкаливает, в фонде уже устали говорить.

Общество

Гусеницы научились питаться полиэтиленом
Гусеницы научились питаться полиэтиленом 51

Пластики полиэтилен - одни из самых больших врагов экологии. Один обычный пакет способен пролежать в земле более 200 лет, прежде, чем разложится. Но нашлось живое существо, охочее и до такого "продукта".

Новости компании. От плитки до айфона - история успешных перемен сети  Эпицентр
Новости компании. От плитки до айфона - история успешных перемен сети "Эпицентр" 102

По результатам 2016 года общий товарооборот группы компаний "Эпицентр" по сравнению с 2015 годом вырос на 23,5 % или на 6,5 млрд. грн.

Интересные новости, которые Вы могли проспать
Интересные новости, которые Вы могли проспать 132

"КП" в Украине" собрала самые интересные события за ночь, которые Вы могли пропустить. Оставайтесь в курсе важных событий из жизни нашей страны и мира вместе с нами.

Светская хроника и ТВ

Леонтьев, попавший в  Миротворец , отправил украинцев в Крым
Леонтьев, попавший в "Миротворец", отправил украинцев в Крым 1250 1

68-летний певец считает, что теперь для поклонников из Украины это единственный выход посетить его концерт.

К Тимати в больницу ворвался журналист:  Проник ко мне в палату и снял, как я сплю!
К Тимати в больницу ворвался журналист: "Проник ко мне в палату и снял, как я сплю!" 448

На днях в ряде СМИ появилась информация, что российский рэпер попал в больницу. Сам же Тимати утверждает, что не болен, а лишь проходит ежегодное плановое обследование.

Даша Астафьева сделала шаг к своей свадьбе
Даша Астафьева сделала шаг к своей свадьбе 932

Половинка популярного поп-эротического дуэта NIKITA объявила о начале сольной карьеры.

Спорт

Полный провал: Украина проиграла четвертый матч ЧМ-2017 и скатилась в низший дивизион
Полный провал: Украина проиграла четвертый матч ЧМ-2017 и скатилась в низший дивизион [видео] 388 1

Наши хоккеисты уступили сборной Казахстана и досрочно потеряли даже теоретические шансы остаться в Дивизионе 1А

Король Лео, прачка и инопланетянин
Король Лео, прачка и инопланетянин [фото] 156

Лионель Месси забил свой 500-й гол за "Барселону", чем вызвал небывалую волну всевозможных мемов в интернете.

 Шахтер  и  Динамо  встретятся в финале Кубка Украины
"Шахтер" и "Динамо" встретятся в финале Кубка Украины 337

Лидеры чемпионата Украины выиграли свои полуфинальные матчи в Кубке и теперь нас ждет еще одно классическое противостояние